-
您的当前位置:主页 > 国际新闻 >

北美观察丨总统行政令真的是万能的?

来源:鏈煡 编辑:admin 时间:2020-10-01
导读: 8月8日,在新泽西过周末的美国总统特朗普一口气签署了4个关于美国新冠肺炎疫情纾困方案的行政令。之所以美国政府会签署这些行政令,是因为随着8月到来,美国此前的新冠肺炎疫情的经济刺激法案中,不少内容到期,包括每周额外的600美元失业补助。在美国国会民


8月8日,在新泽西过周末的美国总统特朗普一口气签署了4个关于美国新冠肺炎疫情纾困方案的行政令。之所以美国政府会签署这些行政令,是因为随着8月到来,美国此前的新冠肺炎疫情的经济刺激法案中,不少内容到期,包括每周额外的600美元失业补助。在美国国会民主共和两党对于经济刺激法案的内容还在“打架”之际,白宫通过了一纸行政令,先行落地了其中的一些白宫希望的内容。

那么,在美国政治架构里,总统行政令真的是万能的吗?

一、总统手中关键武器

众所周知,“美国政治制度是行政、立法、司法三权分立,总统、国会与最高法院及其相关机构各司其职,相互制衡。”

美国总统可以通过行政令,来实现自己的政策目标。这是美国宪法赋予总统的特权,也是总统手里的一枚武器。行政令就是总统签字后,下达给联邦政府的命令,算是行政机构内的“红头文件”,不需要经过另外的“两权”。

因此,总统行政令成为了实施政策,或者推翻现有政策、规定的最方便手段,相对于旷日持久,需要经过口舌之争的国会立法,效果几乎是立竿见影的。

比如,本届美国政府上台以来,包括在落实竞选时承诺的限制穆斯林入境的移民禁令、墨西哥边境筑隔离墙令都是通过行政令的方式实现的,而前者还导致时任代理司法部长耶茨被解职。

二、花式行政令

作为行政机构重要的权力,美国历任总统都在签发数量不少的行政令。罗斯福在位12年里,签发了3712项行政令,小布什在8年里发布了291条行政令。截止到2020年8月8日,特朗普政府一共签发了177份行政令,平均下来每年44.25项,多于从1963年肯尼迪以后所有美国总统的平均值。

总统行政令的内容涵盖非常广泛,五花八门。行政令既可以是最剧烈的政策改变,也可以是针对政府机构日常运作。前者,特朗普在2019年4月下令给两个极具争议的输油管项目开绿灯;后者是奥巴马下令2015年圣诞节的平安夜政府机构关门半天。

而近期美国政府一系列涉华动作,包括结束香港独立关税待遇、制裁相关人员、封杀华为、短视频应用TikTok和社交App微信,都是通过总统行政令实现的。

责任编辑:admin
国际新闻
Copyright © 天津新闻网 版权所有
本站所有资讯来源于网络 如有侵权请联系我们
Top